Kunnanhallitus 5.10.2026 § 222 Rakennemallin asema Siuntion maankäytön suunnittelussa

Kuntakehityslautakunta päätti kokouksessaan 24.2.2026 strategisen yleiskaavan muuttamisesta rakennemalliksi.

Siuntion Sosialidemokraatit ja Siuntion sosialidemokraattien valtuustoryhmä lähetti 15.9.2026 avoimen kirjeen kunnan johtaville viranhaltijoille sekä kuntapäättäjille. Avoimessa kirjeessä haluttiin vastauksia mm.  seuraaviin kysymyksiin:

• Mikä on rakennemallin tarkoitus ja asema Siuntion maankäytön suunnittelussa?

• Onko rakennemallin tarkoitus täydentää strategista yleiskaavaa vai korvata se?

• Mitä käytännössä tarkoittaa kuntakehityslautakunnan äänestyksen jälkeen tekemä päätös korvata strategisen yleiskaavan ohjaava rooli rakennemallilla?

• Tuodaanko rakennemallin roolia koskevat linjaukset kunnanvaltuuston käsiteltäväksi?

Asiaa käsiteltiin kunnanhallituksen kokouksessa 5.10.2026 (§ 222), jossa tein palautusehdotuksen asian palauttamisesta valmisteluun.

Perusteluni oli :  kunnanjohtajan päätösehdotuksessa ei vastattu kaikkiin niihin kysymyksiin, jotka Siuntion Sosialidemokraatit ry ja Siuntion Sosialidemokraattien valtuustoryhmä olivat esittäneet avoimessa kirjeessään.

Avoimessa kirjeessä nostettiin esille rakennemallin asema Siuntion maankäytön suunnittelussa, sen suhde strategiseen yleiskaavaan sekä näihin liittyvä päätöksentekomenettely ja toimivaltakysymykset.

Kyse ei ole pelkästään siitä, millä nimellä tai millä menetelmällä maankäyttöä suunnitellaan. Kyse on myös päätöksenteon avoimuudesta, toimivallasta ja siitä, että kunnassa noudatetaan asianmukaista päätöksentekojärjestystä.

Kunnanvaltuusto on kunnan ylin päätöksentekoelin, ja sen tehtävänä on päättää kunnan toiminnan ja talouden keskeisistä tavoitteista ja linjauksista. Siksi on perusteltua kysyä, missä määrin näin merkittävästä maankäytön suunnittelun suunnanmuutoksesta kuuluu päättää valtuustossa.

Palautusehdotukseni ei kuitenkaan saanut kunnanhallituksen enemmistön kannatusta. Asiasta äänestettiin, ja ehdotukseni hävisi äänin 7–4.

Jätin päätöksestä alla olevan eriävän mielipiteen:

ERIÄVÄ MIELIPIDE

Kunnanhallitus 5.10.2026 § 222
Rakennemallin asema Siuntion maankäytön suunnittelussa

Tein kunnanhallituksen kokouksessa 5.10.2026 § 222 asiassa Rakennemallin asema Siuntion maankäytön suunnittelussa palautusehdotuksen.

Esitin asian palauttamista valmisteluun, koska kunnanjohtajan ehdotuksessa kunnanhallituksen päätökseksi ei vastattu kaikkiin Siuntion Sosialidemokraatit ry ja Siuntion Sosialidemokraattien valtuustoryhmän avoimessa kirjeessä esitettyihin kysymyksiin. Avoin kirje koski rakennemallin asemaa Siuntion maankäytön suunnittelussa, rakennemallin suhdetta strategiseen yleiskaavaan sekä näihin liittyvää päätöksentekomenettelyä.

Avoimessa kirjeessä kysyttiin muun muassa, mitä strategisen yleiskaavan korvaaminen rakennemallilla käytännössä tarkoittaa, tuodaanko suunnittelumallin vaihtamista koskeva linjaus kunnanvaltuuston päätettäväksi sekä mihin toimivaltaan perustuen kuntakehityslautakunta on voinut päättää strategisen yleiskaavatyön korvaamisesta rakennemallilla.

Palautusehdotukseni ei tullut hyväksytyksi äänestyksessä äänin 7-4.

Pidin tarpeellisena, että asia olisi palautettu valmisteluun, jotta ennen asian ratkaisemista olisi voitu selvittää riittävästi päätöksenteon toimivaltaperusteet, hallintosäännön määräykset sekä valtuuston aikaisemmat asiaa koskevat päätökset.

Erityisesti tulee selvittää, onko kuntakehityslautakunnalla ollut toimivalta muuttaa tai tosiasiallisesti sivuuttaa kunnanvaltuuston 8.12.2025 hyväksymän kaavoitusohjelman 2026–2029 mukainen strateginen yleiskaavatyö ja korvata se toisella maankäytön strategisella ohjausvälineellä. Mikäli kyse on valtuuston aiemmin hyväksymän suunnittelua koskevan linjauksen muuttamisesta, tulee samalla yksiselitteisesti arvioida, kuuluuko tällainen päätös kunnanvaltuuston toimivaltaan.

Lisäksi tulee osoittaa, mihin hallintosäännön määräykseen kunnanhallituksen toimivalta tässä asiassa perustuu ja mikä on kunnanhallituksen rooli suhteessa kuntakehityslautakunnan ja kunnanvaltuuston toimivaltaan.

Katson, että kysymys ei ole ainoastaan valmistelun sisällöstä tai siitä, mikä suunnitteluväline kunnassa valitaan. Kyse on myös siitä, kuka on toimivaltainen tekemään kyseisen päätöksen ja millä päätöksentekomenettelyllä valtuuston aiemmin hyväksymää linjausta voidaan muuttaa.

Pidän tärkeänä, että nämä toimivaltakysymykset selvitetään ennen asian ratkaisemista. Näin varmistetaan, että päätöksenteko perustuu selkeästi hallintosääntöön ja kunnanvaltuuston aikaisempiin päätöksiin ja että asiassa vältetään myöhempi epäselvyys päätöksenteon toimivallasta tai lainmukaisuudesta.

Näillä perusteilla jätän eriävän mielipiteen.

Siuntiossa 5.10.2026

Mika Mäenpää-Louekoski

Kunnanvaltuusto kokoontui kesätauon jälkeen tänään 31.8.2026. Tällä kertaa kokouksen live-lähetys ei onnistunut sillä kuvausta hoitava yrittäjä on kohdannut ylivoimaisen. Kunta oli kuitenkin informoinut tästä etukäteen sekä valtuutettuja että kuntalaisia, ja valtuuston kokousta voi muutenkin aina tulla seuraamaan paikan päälle.  

Seuraavassa lyhyt raportti kokouksesta.

Esityslistan asiat ja päätökset seuraavasti:

§ 53 Vuoden 2025 henkilöstökertomus

Valtuustoryhmän puheenjohtaja Arja Alho piti asiassa ryhmän puolesta puheenvuoron. Hän korosti mm. selkeitä, sopivalla tavalla mitoitettuja tehtäväkuvia yhtenä keinona huolehtia työhyvinvoinnista sekä pitovoimasta. Hän myös kiitti esimiestyöhön panostamisesta. Kristian Parviainen totesi puheenvuorossaan samansuuntaisesti, ettei tehtäväkuvia tule paisuttaa liikaa.

Valtuusto päätti esityksen mukaisesti merkitä henkilöstökertomuksen tiedoksi.

§ 54 Siuntion kunnan talous- ja henkilöstöhallinnon järjestäminen vuonna 2027

Tämäkin asia tuli valtuustolle tiedoksi. Talous- ja henkilöstöhallinto on siis päätetty kilpailuttaa 1.1.2027 alkaen. Palvelut on siis tällä hetkellä ostettu Lohjan kaupungilta ja se sopimus päättyy vuoden lopussa. Vaihtoehtona kilpailutuksessa on nostettu esiin myös mahdollinen oma tuotanto. Arvion mukaan kilpailutuksella saavutettaneen kuitenkin edullisin ratkaisu. Arja Alho piti asiassa puheenvuoron, jossa hän totesi, että ryhmässämme on oltu myös avoimia sitä kohtaan, että palvelu olisi omaa tuotantoa. Päätös siis esityksen mukaan.

 § 55 Hallintosäännön muuttaminen sivistyslautakunnan toimialueella

Kunnanvaltuusto päätti, että seuraava muutos tehdään hallintosääntöön 1.8.2026 alkaen ja 44 § Lautakunnan tehtävät ja ratkaisuvalta kohta muutetaan: kohta 3. Sivistyslautakunnan tehtävänä on hyväksyä kuntakohtaiset esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelmat sekä aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma, sekä muut tehtäväalueen toimintaa ohjaavat suunnitelmat.

§ 56 Hinku-raportti 2025

Hinku-raportti (hiilineutraali kunta) vuodelta 2025 tuli valtuustolle tiedoksi ja asia meni päätöksen mukaan. Valtuustosalissa käytiin hyvää keskustelua aiheen ympäriltä. Valtuutetuistamme Arja Alho korosti kohtuullistamisen, korjaamisen ja kierrättämisen tärkeyttä. Kristian Parviainen puhui kaavoituksen suhteesta Hinku-tavoitteisiin. Suvi Lindholm kiitti puheenvuorossaan Anders Karell (rkp) puheenvuoroa sekä siuntiolaisia maanviljelijöitä siitä, että saamme laadukasta ja aitoa ruokaa pöytiin. Siuntio on tunnettu viljavista ja avoimista maisemista, joilla on myös valtakunnallisesti annettu arvoa.

§ 57 Vastaus valtuustoaloitteeseen paikallisten liikunta- ja hyvinvointialan yrittäjien osallistamisesta kunnan hyvinvointityöhön – Svanfeldt ym.

Aloitteen vastaus merkittiin tiedoksi pienellä täsmennyksellä tapaamisten aikatauluun, joka hyväksyttiin yksimielisesti

§ 58 Aloitteiden jättäminen

Sosialidemokraatit jättivät kaksi aloitetta:

Aloite ruoka-avun ja hävikkiruoan hyödyntämisen kehittämisestä Siuntiossa

Aloite laittavista uimakorteista kirjastolle 6-17-vuotiaille lapsille

Valtuusto kokoontuu seuraavan kerran syyskuun lopussa. Hyvää alkavaa syksyä!

Kuvassa vasemmalta valtuustoryhmämme; Arja Alho, Kusti Kaukoniemi, Keijo Tarnanen (Tony Khalil oli estynyt), Suvi Lindholm, Mika Mäenpää-Louekoski sekä Kristian Parviainen. Kuvasta puuttuu Mervi Lahtinen, joka istui puheenjohtajapöydän takana johtamassa puhetta.

Teksti ja kuva: Mervi Lahtinen

Siuntion kunnanvaltuuston ensimmäinen kyselytunti järjestettiin ennen valtuuston kokousta maanantaina 4.5.2026.

Kyselytunnille oli jätetty yhteensä viisi kysymystä, ja kaikki liittyivät Siuntioon suunniteltuihin teollisen mittaluokan aurinkovoimaloihin.

Ensimmäiseen kysymykseen – miksi kunnan päättäjät edistävät aurinkovoimaloiden suunnittelua näille alueille, vaikka lopputulos herättää huolta – vastasi kunnanhallituksen puheenjohtaja.

Kunnanhallituksen puheenjohtaja korosti, että kunnanvaltuusto on linjannut kaikkien aurinkovoimahankkeiden etenevän kaavoituksen kautta. Lisäksi hän totesi, että kuntalaisaloitteisiin annettu vastaus on parlamentaarisen työryhmän valmistelema sekä kunnanhallituksen että valtuuston hyväksymä.

Vastauksessa painotettiin, että hankkeet arvioidaan aina tapauskohtaisesti kaavaprosessin yhteydessä, eikä yksittäinen päätös muodosta ennakkotapausta muille hankkeille.

On kuitenkin hyvä huomioida, että kaavoitusprosessin käynnistäminen ei ole automaatio. Kuten valtuustoryhmämme puheenjohtaja Arja Alho ja jäsen Kristian Parviainen toivat puheenvuoroissaan esiin, hakemus katsotaan käsitellyksi myös silloin, kun todetaan, ettei kaavoitusta käynnistetä, tämä todetaan myös vastauksessa kuntalaisaloitteisiin.

” Mm. kunta, kuntalainen ja tontin omistaja tai haltija voi hakea kaavoitusta tai muutosta olemassa olevaan kaavaan. Kunnilla on erilaisia omia säädöksiä kaavaprosessin käynnistämisestä tai sen ehdottamisesta. Kunnalla on velvollisuus käsitellä sille osoitetut kaavoitushakemukset ja tehdä päätös kaavoitusprosessin käynnistämisestä tai sen hylkäämisestä.”

Koko prosessia ei siis ole pakko viedä läpi, jos edellytyksiä ei ole.

Arja Alhon kommentti SDP:n valtuustoryhmän puolesta kysymykseen 1:

”Kuntalain tarkoituksena on luoda edellytykset kunnan asukkaiden itsehallinnon sekä osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien toteutumiselle kunnan toiminnassa. Olemme täällä edustamassa kuntalaisten tahtoa.

Tärkeää kuntalaissa on myös, että kunta edistää asukkaidensa hyvinvointia ja että sillä on yhteys ympäristölliseen kestävyyteen.

Osallisuus ja kuntalaisten kuuleminen ovat siis avainasioita. Jokaisen mielipide on tärkeä eikä niitä voida arvottaa, saati ratkaista kunnan päätöksenelimissä äänestyspäätöksin.

Kunnanhallituksen puheenjohtajan ja osassa valtuustoryhmien vastauksissa kyselytunnin kysymyksiin on viitattu kunnanhallituksen yhteisen valmisteluryhmän linjauksiin siitä, että teollisten aurinkovoimaloiden sijoittamisesta päätetään kaavoituksella ja että kaavoitustarve arvioidaan hankekohtaisesti. Linjaus oli vastauksessa kuntalaisaloitteeseen.

Katsomme valtuustoryhmänä, että Siuntion tulee noudattaa hyvää hallinnon tapaa, lain ja muiden määräysten ohjeistuksia mukaan lukien valtakunnallisia linjauksia VAMA-alueiden sekä pohjavesien suojelusta. Lisään listaan valtuutettu Parviaisen mainitseman EU-linjauksen maisemien suojelusta.

Tästä syystä katsoimme osayleiskaava- että asemakaavatyön käynnistämisistä päätettäessä, ettei edellytyksiä kaavoituksen käynnistämiselle ollut. Olemme siis noudattaneet yhteisesti sovittua pelisääntöä hankekohtaisesta arviosta ja päättäneet kaavoituksen käynnistämättä jättämisestä. Käynnistämiseen liittyvä päätös on kaavoitukseen liittyvä ratkaisu.”

Kunnanhallituksen puheenjohtaja viittasi vastauksessaan myös Siuntion pohjavesien suojelusuunnitelmaan. Lausunnossa todetaan muun muassa, että:

”Luokitelluille pohjavesialueille tai niiden läheisyyteen ei tule sijoittaa toimintaa, josta aiheutuu riski pohjaveden laadulle. Teollisen mittaluokan uusiutuvan energian tuotantolaitoksia ei lähtökohtaisesti tule sijoittaa pohjavesialueille.”

Kyseinen pohjavesien suojelusuunnitelma on parhaillaan lausuntokierroksella ja tulossa päätöksentekoon lähiaikoina.

Kyselytunnilla ehdittiin käsitellä vain kaksi kysymystä. Loput kolme kysymystä saivat kirjalliset vastaukset.

Lisätietoa, kaikki kysymykset ja vastaukset sekä linkki kyselytunnin videoon löytyvät alta:

Vilkasta keskustelua kuntalaisten kyselytunnilla – lue kysymykset ja vastaukset

Mika Mäenpää-Louekoski

Kunnanvaltuutettu

Kunnanhallituksen 2.varapuheenjohtaja

Kuva: Siuntion kunta

Siuntion kunnanvaltuusto kokoontui 2.2.2026 kevätkauden ensimmäiseen kokoukseensa.

Kokouksen aluksi kuulimme kunnanjohtajan valtuusto-infon kunnanhallituksessa tällä hetkellä käsiteltävistä asioista. Esillä olivat muun muassa kunnan talous, uuden kuntastrategian eteneminen sekä ajankohtaiset kaavoituskysymykset.

§ 3 ja 4 Valtuusto päätti perustaa kaksi uutta investointikohdetta talous- ja henkilöstöhallinnon ohjelmiston päivitystä varten. Investoinneista toinen kohdistuu vuodelle 2025 (42 207,42 €) ja toinen vuodelle 2026 (60 000 €).

§ 5 Pickala Rockin alueeseen liittyen valtuusto myönsi lisämäärärahan asemakaavan yleisiin alueisiin ja kunnallistekniikkaan. Kunnallistekniikan rakentaminen alueella on edennyt arvioitua nopeammin, minkä vuoksi määrärahaa oli tarpeen lisätä. Samalla todettiin, että Pickala Rockin alueen maankäyttösopimuksen tulot vuodelle 2025 ovat noin 500 000 euroa ennakoitua suuremmat, mikä on myönteinen uutinen kunnan talouden näkökulmasta.

§ 6-7 Valtuusto hyväksyi Siuntion, Vihdin ja Kirkkonummen yhteistoimintasopimuksen työvoimapalveluiden järjestämisestä ja yhteisestä toimielimestä sekä HSL:n perussopimuksen. Päätökset vahvistavat kuntien välistä yhteistyötä ja palveluiden järjestämistä seudullisesti.

§ 8 Vuoden 2025 osallistavan budjetoinnin toteutuminen tuotiin valtuustolle tiedoksi. Osallistava budjetointi on tärkeä keino lisätä kuntalaisten vaikutusmahdollisuuksia ja osallisuutta. Valtuustoryhmämme puheenjohtaja Arja Alho siteerasi ryhmässämme käytyä keskustelua, jossa totesimme että tämä oli oikein onnistunut osallistavan budjetoinnin hanke ja näyttää siltä, että seniorit ovat olleet aktiivisia ja siitä on saatu hyviä kokemuksia, joten on ilo sen puolesta, että meillä mahdollisuus jatkaa osallistavaa budjetointia, josta juuria äänestyskin alkoi.

§ 10-11 Valtuusto teki muutamia muutoksia hallintosääntöihin §34,58 ja 71a sekä kuntakehitysosaston toimintaa koskien.

§ 11-12 valtuustolle tuotiin tiedoksi hallintosäännön mukainen luettelo vuonna 2025 tehdyistä kuntalaisaloitteista ja valmistelussa olevista valtuutettujen tekemistä aloitteista.

§ 13-15 Valtuusto myönsi eron Kristian Parviaiselle Uudenmaan maakuntavaltuuston varajäsenyydestä, ja hänen tilalleen nimettiin Mika Mäenpää-Louekoski jäljellä olevaksi kaudeksi 2025–2029. Lisäksi Tuija Aumalalle myönnettiin ero varavaltuutetun tehtävästä sekä keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä ja varapuheenjohtajuudesta. Hänen tilalleen keskusvaalilautakuntaan jäseneksi ja varapuheenjohtajaksi nimettiin Terhi Wuolijoki.

§ 16-17 Ryhmämme tekemään valtuustoaloitteeseen avoimuusrekisteristä Siuntiossa saimme vastauksen. Vastauksessa todetaan, että kunta valmistelee eettiset ohjeet henkilöstölle ja luottamushenkilöille. Lisäksi vuonna 2026 tehdään arvio korruptiontorjunnan tilasta. Tarkastelun kohteina ovat muun muassa korruptioriskien tunnistaminen, torjuntakeinot ja raportointikäytännöt. Tämä on tärkeä askel avoimemman ja läpinäkyvämmän kuntahallinnon suuntaan. Aloitteella tähdätään myös siihen, että niin viranhaltijoilla kuin päättäjillä on tarpeeksi tietoa päätöksenteon tueksi. Myös Kokoomuksen valtuustoaloitteeseen selvityksen tekemiseen oppilasmäärän ennusteiden vaikutuksista saatiin vastaus.

§ 18 Valtuustolle tuotiin tiedoksi myös työilmapiirikyselyn tulokset. Ryhmämme totesi keskustelussa, että monessa asiassa on vielä parantamisen varaa ja että kyselyyn osallistuneiden osuus henkilöstöstä jäi valitettavan alhaiseksi. Työhyvinvointiin panostaminen vaatii jatkossa konkreettisia toimia ja avointa vuoropuhelua.

§ 19 Ryhmämme jätti kokouksessa kaksi uutta valtuustoaloitetta. Ensimmäinen koskee Störsvikin uimarannan pukukoppien uusimista ja toinen Vuoden ensimmäisen siuntiolaisen vauvan onnitteluperinteen käynnistämistä. Molemmat aloitteet liittyvät kuntalaisten arkeen, viihtyvyyteen ja yhteisöllisyyteen.

👉 Aloitteet voit lukea täältä: https://siuntiondemarit.net/aloitteita/

Kunnanvaltuuston kokous 10.11.2025 – § 111 Kunnan omavelkaisen takauksen myöntäminen Siuntion Monitoimihalli Oy – Sjundeå Allaktivitetshall Ab

Siuntion kunnanvaltuusto käsitteli 10.11.2025 monitoimihalliyhtiön lainan takauksen jatkamista seuraavaksi 15 vuodeksi. Kyseessä oli päätös, jolla on merkitystä myös kunnan taloudelliselle vastuulle ja riskienhallinnalle.

Kunnanhallitus oli esittänyt valtuustolle, ettei kunta jatkaisi lainan takaamista Siuntion Monitoimihalli Oy – Sjundeå Allaktivitetshall Ab. Valtuuston kokouksessa tehtiin kuitenkin muutettu päätösesitys, jonka mukaan kunta jatkaa lainan takaamista.

Äänestin muutettua esitystä vastaan ja kannatin kunnanhallituksen alkuperäistä pohjaesitystä. Ratkaisuni perustui ennen kaikkea siihen, ettei valtuutetuille ollut mielestäni toimitettu riittävästi ajantasaista ja kattavaa tietoa päätöksenteon pohjaksi. Lisäksi kunnan ja halliyhtiön välinen yhteistyösopimus oli monilta osin vanhentunut. Katsoin, että sopimus olisi pitänyt päivittää ennen uuden takauspäätöksen tekemistä.

Koska valtuuston enemmistö päätti kuitenkin jatkaa takausta seuraavat 15 vuotta, jätin päätöksestä eriävän mielipiteen:

Eriävä mielipide

Siuntion kunnanvaltuusto 10.11.2025

§ 111 – Kunnan omavelkaisen takauksen myöntäminen Siuntion Monitoimihalli Oy – Sjundeå Allaktivitetshall Ab:lle

Kunnanhallitus käsitteli kunnan omavelkaisen takauksen myöntämistä Siuntion Monitoimihalli Oy – Sjundeå Allaktivitetshall Ab:lle maanantaina 15.9.2025. Takausasia oli etenemässä kunnanvaltuuston varsinaiseen päätöksentekoon 29.9.2025 pidettävässä kokouksessa.

Kuitenkin tiistaina 16.9.2025, eli välittömästi seuraavana päivänä kunnanhallituksen kokouksen jälkeen, Siuntion Monitoimihalli Oy – Sjundeå Allaktivitetshall Ab julkaisi tehneensä yhteistyösopimuksen eli sponsorisopimuksen Downing Renewable Developments Finlandin kanssa perjantaina 12.9.2025. Tästä ei kunnanhallituksella ollut kuitenkaan mitään tietoa tehdessään päätöstä takauksesta 15.9.2025.

Sponsorisopimus herätti keskustelua niin päättäjien kuin kuntalaistenkin keskuudessa erityisesti siitä syystä, että Downing Renewable Developments Finlandilla on käynnissä teollisen mittaluokan aurinkoenergian hanke (suunnittelutarveratkaisun hakuvaiheessa). Osa päättäjistä ja kuntalaisista koki, että sponsorisopimus yhdessä kunnan takauksen kanssa luo kokonaisuuden, missä kunnan objektiivinen ja tasapuolinen asema suhteessa keskeneräiseen aurinkoenergiahankkeeseen voidaan asettaa kyseenalaiseksi. Vaikka Siuntion Monitoimihalli Oy – Sjundeå Allaktivitetshall Ab:lla on kiistaton vapaus tehdä kyseisen sponsorisopimuksen kaltaisia sopimuksia, nimenomaan kunnan näkökulmasta kokonaisuudesta oli muodostumassa siis mahdollinen mainehaitta.

Sponsorisopimuksen julkitulo aiheutti sen, että takausasian tullessa kunnanvaltuuston päätettäväksi 29.9.2025, totesi kunnanvaltuusto kyseisessä kokouksessaan yksimielisesti, että asia on palautettava takaisin kunnanhallituksen käsittelyyn, koska kunnanhallituksen tietoon ei oltu saatettu päätöksenteon kannalta olennaista tietoa. Mainittakoon, että kunnan ja Siuntion Monitoimihalli Oy – Sjundeå Allaktivitetshall Ab:n välinen yhteistyösopimus velvoittaa juridisesti molempia osapuolia toimimaan lojaalisti ja hyvässä yhteistyössä. Koen, että tätä velvoitetta ei Siuntion Monitoimihalli Oy – Sjundeå Allaktivitetshall Ab:n taholta edes epäsuoran viestin keinoin kuntaan päin noudatettu.

Kunnanhallituksen kokouksessa maanantaina 6.10.2025 tarjoutui Siuntion Monitoimihalli Oy – Sjundeå Allaktivitetshall Ab:lle mahdollisuus olla kuultavana. Tämä kuuleminen ei kuitenkaan tuonut esiin keskeisiin kysymyksiin lisätietoja. Tilanne oli siis omiaan herättämään lisää kysymyksiä, mihin summautui lisäksi tuoreimmat tiedot kunnan taloudellisesta tilanteesta ja varsinkin merkittävistä säästötarpeista.

Maanantaina 27.10.2025 kunnanhallitus käsitteli takauksen jatkamista uudelleen. Tuolloin päätöksenteon (§284) liitteinä esiteltiin vanhentunut yhteistyösopimus, kaksi tilinpäätöstietoa sekä anomus takauksen jatkamiseksi. Koska aiempi yhteistyösopimus oli jo vanhentunut ja kyse oli uudesta takauspäätöksestä, kunnanhallituksen enemmistö katsoi, että kunnan maineeseen, talouteen ja samalla juridiseen asemaan kohdistuvat riskit tulee ensin analysoida ja vasta sitten selvittää, mitkä edellytykset sopimustilan päivittämiselle ovat. Kunnanhallitus päätti ehdottaa kunnanvaltuustolle, että pyydettyä takausta (takauksen jatkaminen) ei myönnetä ennen riittävän riskianalyysin ja selvityksen tekemistä.

Tultaessa kohti seuraavaa maanantaina 10.11.2025 pidettävää kunnanvaltuuston kokousta toimitettiin virkamiesten toimesta erinäisiä asiakirjoja, jotka olivat tiivistelmätyyppisiä luonnehdintoja edellä mainituista riskeistä mutta ne eivät millään muotoa edustaneet kattavuudeltaan ja luotettavuudeltaan tarpeellisiksi katsottua riskianalyysiä. Nämä asiakirjat eivät olleet julkisia eivätkä ne olleet myöskään esityslistan liitteenä, joten niillä ei ollut virallista ja juridista merkitystä kunnanvaltuuston tehdessä päätöstä takauksesta. Tämän lisäksi ennen kunnanvaltuuston kokousta kunnanvaltuutetuille järjestettiin Siuntion Monitoimihalli Oy – Sjundeå Allaktivitetshall Ab:n kuuleminen. Esille ei tullut mitään uutta aiempaan nähden.

Kunnanvaltuuston enemmistön tekemä takauksen hyväksyminen vastoin kunnanhallituksen pohjaehdotusta, tässä uudessa tilanteessa, tehtiin siis puutteellisin ja vanhoin tiedoin ilman riskianalyysiä, joka olisi tullut olla kunnanvaltuutettujen tiedossa arvioitaessa takauspäätöksen merkitystä erityisesti kunnan talouden kantokyvyn kannalta, muita analysoitavia näkökulmia unohtamatta. Huom. samassa kunnanvaltuuston kokouksessa oli käsittelyssä seuraavan vuoden talousarvio, minkä yhteydessä esitettiin ja hyväksyttiin mittavia säästöjä. Takauksen hyväksymistä tukevissa puheenvuoroissa vähäteltiin avoimesti takauksen aiheuttamia riskejä samalla kun jopa 10 000 euron leikkauskohteet nähtiin pakollisina. Osassa näitä puheenvuoroja jopa idealisoitiin takausvastuun seurauksena syntyvää mahdollista skenaariota monitoimihallin siirtymisestä kunnan omistukseen. Tämä on erityisen paheksuttavaa.

Edellä mainittuihin seikkoihin vedoten jätän eriävän mielipiteeni.

Siuntiossa 10.11.2025

Mika Mäenpää-Louekoski

Palvelualan yksinyrittäjänä ja paikallispoliitikkona on jostakin syystä tullut pohdittua paljonkin kuntamme Siuntion elinkeinopolitiikan suuntaa. Poliittisen vallan kahvoissa tukevasti kiinni oleva porvarileiri näyttää tätä nykyä vahvasti olevan sitä mieltä, että meidän kuntamme ei tarvitse uusia asukkaita, vaan uusia yrityksiä. Toisaalta sama leiri kannattaa asuinympäristöä voimakkaasti muuttavia teollisuushankkeita, joiden vuoksi runsas määrä kuntalaisia pohtii nimenomaan poismuuttoa kunnastamme – osa on jo muuttanutkin. Toisin sanoen viestinä on, että ei haittaisi vaikka olemassa olevistakin kuntalaisista päästäisiin, kunhan saadaan uusia yrityksiä.

Siis mitä ihmettä?

Sen sijaan, että oltaisiin kiitollisia tavallisille siuntiolaisille kuntaveron maksajille, jotka nimenomaan pitävät kunnan taloutta pystyssä, asiasta tehdään ikään kuin kummeksunnan aihe. Siitä päästäänkin heti johtopäätökseen, että nyt uusia yrityksiä ja heti. Samassa yhteydessä väitetään, että uudet kuntalaiset olisivat ”nettoveronmaksajia” vasta pitkän ajan kuluttua. Tällaiset yleistykset eivät perustu tosiasioille ja ovat siksi suoraan sanottuna vastuuttomia.

Mitä tulee kuntaan toivon mukaan muuttaviin lapsiperheisiin, niin tiedoksi, että Siuntiossa lapsien määrä on vähenemään päin. Eli kouluissa on ja varsinkin tulee olemaan tilaa. Vapaita tonttejakin löytyy kunnalta kymmenittäin. Senkin luulisi kiinnostavan kunnan taloustilannetta keppihevosena omalle vastakkainasettelun ja kuntaanmuuttovastaisuuden elinkeinopolitiikalleen käyttäviä. Mutta ei kun ei.

Siuntiolaisten palvelualan yrittäjien näkökulmasta kuntalaiset ja yritykset vastakkain asetteleva elinkeinopolitiikka on perin arveluttavaa ellei jopa tuhoisaa. Arveluttavaa se on myös kuntatalouden näkökulmasta.

Kun asenteiden ja politiikanteon epäjohdonmukaisuuksista ja sisäisistä ristiriitaisuuksista huomautetaan, saa silmillensä syytöksiä yritysvastaisuudesta. Liki kolme vuosikymmentä yrittäjänä toimineena voin sanoa, että tällaiset syytökset tuntuvat syvästi loukkaavilta. Syyttelijöistä nousee mieleen monta ei niin mairittelevaa laatusanaa mutta jääkööt mieleni sopukoihin.

Tosiasia on, että poliitikkojen kuntalaisia karkottavat päätökset ja julkilausutut asenteet tarkoittavat kunnan palvelualan yritysten vaivihkaista näivettymistä ja lopulta katoamista. Kyse on siis mitä suurimmassa määrin tosiasiallisesta yritysvastaisuudesta.

On elintärkeää ymmärtää, että kuntalaiset ja palvelualan yritykset kunnassa ovat pitkälti samassa veneessä. Kuntalaiset ovat kuluttajia ja palvelualan yritykset tarvitsevat kuluttajia. Tästä hyvänä esimerkkinä kuntakeskukseen nouseva ja päivittäistavarakaupan tervettä kilpailua edistävä uusi kauppakeskus. Kauppaketjulla on siis positiivisia odotuksia kuntalaisten määrän kasvun suhteen ja toivottavasti odotuksille pyritään antamaan katetta.

Siuntio on yritysmyönteinen kunta ja vakaana pyrkimyksenä on olla sitä jatkossakin.

Tulevaisuutta ajatellen olisi suotavaa, että se ylimielinen eetos, joka kuntamme elinkeinopolitiikkaa juuri tällä hetkellä sisäisesti myrkyttää, osoittautuisi tilapäiseksi häiriöksi.

On löydettävä kaikkia yhdistävä polku menestykseen, missä kuntalaiset ja yritykset voivat hyvin.

Hyviä eväitä olisi tarjolla, sillä kuntamme nykyinen virkamiesjohto osoittaa uusia avoimuuden ja osallistamisen tuulia. Sille poliitikkojen tulisi antaa vankkumaton tuki.

Me olemme samassa veneessä, kuntalaiset ja yritykset.

Kuten niin monessa muussakin kunnassa, myös Siuntiossa tavoitellaan uuden yritystoiminnan sijoittumista kuntaamme. Kunta pyrkii harjoittamallaan aktiivisella elinkeinopolitiikalla luomaan edellytyksiä tämän tavoitteen saavuttamiseksi. Monta kertaa ajatellaan, että kunnan elinkeinopolitiikka muodostuisi eräänlaisista erityistoimenpiteistä tai jopa ”erityisoperaatoista”. Tosiasia kuitenkin on, että merkittävin osa elinkeinopolitiikasta on kunnan lakisääteisten palvelujen toimivuudesta huolehtimista.

Asukkaiden hyvinvointi, riittävä tonttitarjonta, toimiva kaavoitus ja rakennusvalvonta sekä hyvät liikenneyhteydet ovat keskeisiä kulmakiviä, joiden kunnosta esimerkiksi moni palvelualanyritys on kiinnostunut. Samoihin asioihin kiinnittävät huomiota myös tavoiteltavat uudet asukkaat, joista on kova kilpailu. Kunnan asukasluvun kehitykseen kiinnittävät huomiota lisäksi sijoittumistaan pohtivat yritykset. Saatavilla olevan mahdollisen asiakaskunnan määrä ja joskus jopa työvoiman saatavuus voivat olla ratkaisevia seikkoja.

Mikäli jonkin kunnan harjoittama elinkeinopolitiikka alkaa suuressa määrin näyttäytyä luotijunan nopeudella eteneviltä ”erityisoperaatioilta”, herää kysymys elinkeinopolitiikan suunnasta ja keinoista, joilla sitä harjoitetaan.

Suurimman osan poliitikkojen toistuva ajautuminen tilanteeseen, missä päätettäväksi tulevien asioiden alkuperä sekä nopea ilmaantuminen virkavalmisteluun ja poliittiseen päätöksentekoon aiheuttavat hämmennystä, voi kieliä elinkeinopolitiikan epäterveestä suunnasta. Mikäli tähän vielä yhdistyy se, että poliittisen päätöksentekoelimen kategorisesti kielteistä päätöstä seuraa virkavalmistelussa etenevä päätöksen vastainen asioiden edistäminen, soivat hälytyskellojen sijasta äänekkäät summerit. Silloin ollaan vakavien kysymysten äärellä, nimittäin jollakin yhteydenpidolla ja porukalla näistä asioista on jossakin vaiheessa väistämättä sovittu. Kuka piti yhteyttä kehenkin, kuka sopi kenenkin kanssa ja mitä? Mitkä ovat kenenkin motiivit?

Kuntaa velvoittavat julkisyhteisönä avoimuus ja tasapuolisen kohtelun periaate myös elinkeinoelämän suhteen. Mikäli tämä kuva osoittaa rakoilun merkkejä, heikkenee myös kunnan houkuttelevuus yritysten silmissä. Unohtaa ei sovi kunnassa olemassa jo olevia yrityksiäkään, jotka seuraavat tilannetta. Ulosliputtaminen voi tulla kyseeseen, mikäli paikalliset yritykset joutuvat seuraamaan sivusta vain harvoille pedattuja ”erityisoperaatioita” toistamiseen.

Haluttiinpa sitä myöntää tai ei, sillä on merkitystä, miltä asiat näyttävät.

Siuntion SDP:n valtuustoryhmä jätti 1.9.2025 aloitteen avoimuusrekisterin käyttöönotosta Siuntion kunnassa. Avoimuusrekisteri tarjoaa välineen päätöksenteon avoimuuden ja läpinäkyvyyden lisäämiseksi.

”Johtavien kunnan tai muuten avainasemassa olevien viranhaltijoiden erilaisista intresssiryhmien tai muiden sen kaltaisten tapaamisista, niiden aiheista sekä mahdollisesti vieraanvaraisuudesta ja sen laadusta on syytä ilmoittaa rekisteriin, jotta voidaan läpinäkyvästi arvioida valmistelun puolueettomuutta ja hyvän hallinnon toteutumista. On myös syytä selvittää samanlaisten tietojen keräämistä rekisteriin keskeisten poliittisten päättäjien osalta.”, todetaan aloitteessa.

Kunnan ulkoisten vuorovaikutusrajapintojen ”pelisäännöillä” on merkitystä. Lakien asettamat velvoitteet eivät saa hämärtyä.

Pride-viikko Siuntiossa 2025 – jälleen ilkivaltaa liputusta kohtaan

Valitettavasti vuosi 2025 ei tehnyt poikkeusta Siuntion kunnan Pride-liputuksen osalta. Kunta liputtaa vuosittain Pride-viikolla kolmessa paikassa: kunnantalolla, sivistyskampuksella ja terveyskeskuksella. Liputusviikko oli tänä vuonna 23.–29.6.2025.

Maanantaina ja tiistaina kaikki liput saivat olla rauhassa, mutta keskiviikkona 25.6.2025 iltapäivällä kunnantalon lipputangosta oli Pride-lippu varastettu.

Lipun varastaminen on rikos

On syytä muistaa, että kunnan lipputangoissa olevat liput ovat kunnan omaisuutta. Ilman lupaa lipun poistaminen on varkaus. Jos lippua lasketaan, sotketaan tai vahingoitetaan, kyseessä on ilkivalta.

Tällainen toiminta ei ole harmitonta protestointia – se on rikollista.

Kunta on tehnyt tapahtuneesta rikosilmoituksen, kuten aiempinakin vuosina. Onneksi kunnantalolla on valvontakamerat ja toivottavasti ne ovat tallentaneet tilanteen, jotta tekijät saadaan vastuuseen.

Päätös liputtamisesta on selkeä ja demokraattinen

Siuntion kunnanvaltuusto teki 25.5.2022 päätöksen, että kunta liputtaa Pride-viikolla joka vuosi. Päätös syntyi äänin 24 puolesta ja 3 vastaan. Liputuksen tarkoituksena on osoittaa, että Siuntiossa jokainen saa olla oma itsensä, ja että kunta tukee turvallista, yhdenvertaista ja syrjimätöntä ympäristöä kaikille.

Pride kuuluu meille kaikille

Pride ei koske vain seksuaali- ja sukupuolivähemmistöjä – se koskee meitä jokaista. Sen ytimessä on viesti siitä, että jokainen saa olla oma itsensä ja jokainen ansaitsee tulla hyväksytyksi juuri sellaisena kuin on. Pride edistää yhdenvertaisuutta, tasa-arvoa ja ihmisoikeuksia.

Toive tulevaisuuteen

Toivon todella, että ensi vuonna pääsisimme tilanteeseen, jossa Pride-liput voivat liehua rauhassa koko viikon. Se olisi pieni mutta tärkeä merkki siitä, että olemme yhteiskuntana menossa oikeaan suuntaan – kohti hyväksyntää, avoimuutta ja kunnioitusta.

Mika Mäenpää-Louekoski

Kunnanvaltuutettu, kunnanhallituksen 2.varapuheenjohtaja

---

Tänään päättyy Siuntion kunnanvaltuuston kausi 2021–2025. Neljään vuoteen on mahtunut paljon – sekä kunnallisesti että maailmanlaajuisesti.

Kausi alkoi keskellä koronapandemiaa, ja pian sen jälkeen maailman tilanne muuttui dramaattisesti, kun Venäjä hyökkäsi Ukrainaan. Tämä johti muun muassa energiakriisiin.

Siuntiossa elettiin valtuustokauden aikana niin haastavia kuin hieman helpompiakin aikoja – kaikista on kuitenkin selvitty yhteistyöllä ja sitkeydellä.

Merkittäviä hankkeita Siuntiossa

Kuluneen kauden aikana Siuntiossa on saatu valmiiksi useita hankkeita:

• Siuntion Sydämen avajaiset
• Uudet leikkipuistot
• Jääkiekkokaukalo
• Koirapuisto
• Jokipuisto ja kosteikko
• Katuvalaistuksen laajennus kantatie 51:lle asti
• Katuvalaistus välille Fall- Nimismiehenmäki
• Pyörätie Degerbyn risteykseen saakka
• Uimahalli
• Uusi kaavoitusalue Palonummella
• Kesäpiha – viheralue Siuntion keskustaan

Vuoden 2024 tilinpäätös ja taloustilanne

Valtuustokauden viimeinen kokous pidettiin maanantaina 26.5.2025. Kokouksessa käsittelimme myös vuoden 2024 tilinpäätöksen. Tulos oli alijäämäinen –739 116,15 euroa, mutta taseessa on edelleen kumulatiivista ylijäämää 4,98 miljoonaa euroa. Tuloksen alijäämä johtuu pitkälti valtionosuuksien vähenemisestä, joka oli noin –700 000 euroa.

Kunnan lainakanta kasvoi vuoden 2024 aikana yhteensä 2,75 miljoonalla eurolla, ja lainaa oli vuoden lopussa 4 255 euroa asukasta kohti, mikä on 898 euroa enemmän kuin vuonna 2023.

Kokouksen päätteeksi nautimme päätösillallisen, jossa kiitettiin kuluneesta kaudesta ja yhteisestä työstä.

Jatkoa uudella valtuustokaudella

Olen saanut jälleen kerran oppia paljon uutta. Erityisen antoisaa on ollut toimia valtuuston 1. varapuheenjohtajana, mikä on antanut mahdollisuuden seurata kunnanhallituksen kokouksia läsnäolo- ja puheoikeudella.

Huhtikuun vaaleissa sain kuntalaisilta mandaatin jatkaa valtuustotyötä. Uusi valtuustokausi alkaa maanantaina 2.6.2025, jolloin valitaan valtuuston puheenjohtajisto, kunnanhallitus sekä lautakuntien jäsenet.

Minua esitetään seuraaviin luottamustehtäviin:

• Kunnanhallituksen 2. varapuheenjohtaja
• Kuntakehityslautakunnan varajäsen
• Sivistyslautakunnan suomenkielisen jaoksen varajäsen

Tästä on hyvä jatkaa eteenpäin kohti uutta valtuustokautta – yhteistyötä, kehittämistä ja työtä Siuntion ja siuntiolaisten parhaaksi.

Siuntion kunnanvaltuusto kokoontui maanantaina 11.11.2024.

Esityslistalla oli niin kunnanjohtajan rekrytointi, talousarvio vuodelle 2025 ja taloussunnitelma 2026-2028 kuin luottamushenkilöiden erojen myöntämisiä ja uusien nimeämistä.

Uudesta kunnanjohtajasta äänestettiin suljetulla lippuäänestyksellä. Kunnanjohtajan virkavaalissa Inka Tikkanen sai 16 ääntä ja Sari Paljakka 11 ääntä, Christian Sjöstrand jäi ilman ääniä.

Näin Siuntio sai ensimmäisen naispuolisen kunnanjohtajan.

Onnea Inka ja tervetuloa Siuntioon.

Talousarvio vuodelle 2025 on niukasti tulokseltaan positiivisen puolella. Tiukka talousarvio vaatii myös säästötoimia ja tämä näkyi mm sivistystoimen määräaikaisten työsuhteiden päättymisenä.

Vihreät esittivät sivistystoimeen kolmea kasvun ja oppimisen ohjaajaa, nuoriso-ohjaajan vakanssia, tekniseen toimen rakennusvalvontaan yhtä määräaikaista virkaa neuvontaan sekä toisen ympäristötarkastajan viran vakinaistamista, vakanssien kuluja he esittivät katettavaksi kumulatiivisesta ylijäämästä, mikä olisi aiheuttanut tulokseltaan negatiivisen talousarvion. Investointiosassa vihreät esittivät useamman investoinnin siirtämistä vuodella eteenpäin ja taasen yleiskaavan uudistamista aikaistettavaksi vuodella.

Näistä ehdotuksista äänestettiin ja äänestysten lopputulos oli järjestään 24-3(vihr) ja talousarvio meni pohjaehdotuksen mukaan.

Ainoa määräaikaisista toimista, joka kaikkien valtuustoryhmien esityksestä tullaan jatkamaan on hyvinvointiohjaaja ja tuon kustannukset katetaan talousarviossa, sillä että lisätään arvioitujen myytävien tonttien määrää yhdellä, neljästä viiteen.

Lisäksi sosialidemokraattinen valtuustotyhmä jätti talousarvioon ponnen, joka hyväksyttiin valtuustossa yksimielisesti.

”Talouden 2025 osavuosikatsausten pohjalta on syytä arvioida lakisääteisten palvelujen toteutumista ja mahdollisesti tehdä tarvittavia tarkennuksia, joihin nyt ei määräaikaisten työsuhteiden osalta ollut edellytyksiä; – esimerkiksi kirjaston pedagogisen informaatikon tarve on alueviraston arvion mukaan välttämätön ja tärkeä ruotsinkielisten palvelujen osalta; – valtuusto pitää toivottavana, että sivistyslautakunta ja kunnanhallitus seuraavat tilannetta sekä pitävät valtuuston ajan tasalla myös mahdollisten toimenpiteiden osalta.”

Luottamushenkilöille myönnettiin eroja tehtävistään, Kim Karlssonille (kok) kunnasta muuton vuoksi, sekä Paula Tuomiselle (PS) kunnasta muuton vuoksi. Paula Tuomisen tilalle kunnanhallitukseen nousee Heidi Kimari (PS).

Kokouksessa kuultiin myös hyviä puheenvuoroja Mervi Lahtiselta (SDP) koskien hyvinvointialueen suunnitelmia sulkea vuodeosasto ja Villa Charlotta Siuntiossa. Lahtinen nosti myös esiin työpaikkaomavaraisuuden heikkenemisen, jos sulkemiset hyvinvointialueen taholta pääsee toteutumaan.

Tämä tarkoittaisi 30 työpaikan vähenemistä Siuntiosta, tuota määrästä noin puolet on paikkakuntalaisia.

Kokouksessa käytiin talousarvion käsittelyn yhteydessä paljon keskustelua, välillä värikästäkin, mutta päätökset saatiin kuin saatiinkin tehtyä.

Pitkä kokous loppui klo 22.35.